市域社会治理现代化启动以来，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市以法治强保障，健全公共法律服务平台，整合法律服务资源，全面推进“全覆盖、综合性、高质量”公共法律服务体系建设，着力提升市域社会治理法治化水平。

健全法律服务平台建设

构筑服务群众主阵地

织密公共法律服务“一张网”。以公共法律服务实体平台为重点，推进实体、热线、网络三大平台一体建设，相继建成1个师级公共法律服务中心、18个团镇、乡、街道办公共法律服务工作站、300余个连队（社区）公共法律服务工作室，开设法律援助、法律咨询、法治宣传、人民调解、律师公证5个窗口，融合“12348”兵团法网、兵团掌上“12348”微信公众号、手机APP、兵团“12348”公共法律服务热线，为公众提供全时空“一站式”公共法律服务。

2021年，共接受法律咨询4825件，办理兵团“12348”公共法律服务热线转接13件，线上解答问题45件。

打通公共法律服务“神经末梢”。推动公共法律服务向所有连队（社区）延伸，以政府购买服务方式，组织70余名律师、法律服务工作者担任300余个连队（社区）的法律顾问，实现一连（社区）一法律顾问全覆盖，向社会公众公布法律顾问联系方式、投诉电话、工作职责，建立法律服务微信群，使群众足不出连（社区），即可享受专业法律服务，打通法律服务“最后一公里”。

深化服务领域

为社会提供多元化法律服务

完善便民措施，畅通法律援助渠道。按照“应援尽援”、“应援优援”的要求，将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗、事故赔偿等纳入法律援助事项，为社会公众提供均等法律服务，为农民工、残疾人、妇女、退役军人开通“绿色通道”，优先受理、优先审查、优先指派，降低援助门槛，缩短办事流程，推行预约服务、上门服务、邮寄送达等便民举措，努力实现法律援助“最多跑一次”，最大程度地满足和保护受援人的合法权益。

共办理各类法律援助案件251件，其中民事法律援助案件140件。

强化公益法律服务，依法“护航”企业发展。组织30多名政法干警，组建律师“法律志愿服务团”，对接经济技术开发区30多家企业开展“一对一法治体检”，建立公众法律服务微信群19个，３家商会与３家律所建立长期法律服务关系，宣讲政府惠企政策，重点针对合同履行、劳动用工等矛盾多发领域，排查梳理企业生产经营法律风险和问题，提出防范化解建议，出具“法治体验”报告30多份，提出法律建议80余条。调解纠纷305起，涉及金额3.76亿元。

落实“减证便民”措施，服务经济社会发展。推行公证证明材料清单管理、“一次性告知制”和“首问负责制”，探索推行公证证明材料告知承诺制，依法简化办事流程，延伸服务内容，采取无偿代理调查取证、代办房屋登记过户服务、预约办证、节假日轮值、延时服务、减免公证收费、公布24小时公证法律服务电话，提供全天候法律咨询服务，开展公证服务进街道、社区、养老院系列活动，极大地提升公证机构的公信力和群众的满意度。

2021年，办理各类公证1988件，其中“减证便民”类公证512件，减免公证费2.51万元。

整合法律服务资源

推动社会矛盾有效化解

强化法治观念，从源头消除纠纷。组织法官、司法干警利用综治视联网，开设《宪法》《民法典》《刑法》《民事诉讼法》《反分裂国家法》《人民调解法》《去极端化条例》等讲座，培训专兼职人民调解员、连队（社区）“两委”、普法骨干、职工群众1.1万余人次；组织政法干警、律师、普法志愿者，开展“美好生活 民法典相伴”主题巡回宣传，并开展《反家庭暴力法》《乡村振兴促进法》等知识集中宣传，受众12万余人次。

组织律师参与化解涉法涉诉信访矛盾，维护社会稳定。组织政治素质好、业务技能精的律师参与群众来访接待工作，在法院、检察院、信访局，采取固定值班与预约值班相结合的方式，由10家律师事务所59名律师参与化解涉法涉诉信访案件，接待来访群众129人次。

建立完善调解工作机制，多元化解纠纷。建立各级人民调解组织361个，其中交通事故、劳动争议、医患纠纷、消费者权益、信访、婚姻家庭纠纷等行业性专业性人民调解委员会6个，选聘专兼职人民调解员1892人；将师市划分为1548个网格，按“一格一员”要求，配备专兼职网格员，形成以网格员为基层矛盾调解的中坚力量的“人民调解员（网格员）+联户长+民（辅）警”协作配合的多元解纷队伍，实现调解组织全覆盖。在3个基层法院设立人民调解室、律师调解室，依托专职人民调解员、坐班律师对矛盾争议不大、易于调处的民事纠纷，当场调处，快速解纷；在各团镇、街道办设立17个“法官工作室”，并推行一连（社区）一法官制度，建立矛盾风险排查预警制度，进行矛盾隐患排查，指导人民调解工作、处理非诉纠纷，密实矛盾纠纷排查化解网，形成了多元化解矛盾纠纷的合力。

仅2021年上半年，排查调处各类纠纷3930件，涉及人数7917人，涉及金额8305万余元。